张礼卿：无须担心“双循环”格局降低经济开放程度

PwC3535金融论坛年度最佳论文奖颁奖典礼前，中央财经大学金融学院前院长，普华永道中国首席经济学家张礼卿教授就构建“双循环”新发展格局等经济领域的热点话题与媒体进行了交流。

“双循环”并不意味着闭关锁国扩大金融服务业的对外开放对于加快形成“双循环”新发展格局至关重要

以下内容部分摘自证券日报、财经网、新华网思客的分享

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张礼卿表示，“双循环”意味着充分利用国内市场优势，通过促进消费升级、扩大新基建、新城镇化建设等方面投资来扩大内需，同时加快供给侧结构性改革，让市场在资源配置中发挥决定性作用，通过扩大高水平对外开放促进国内经济循环。

实际上，“双循环”模式在10多年前已经启动。

改革开放初期，中国部分沿海地区开始按照“两头在外”的模式发展，即从国外进口原材料，在国内生产加工之后，再大量的向海外市场出口，带动经济发展。后来，这种做法得到中央了支持，并演变为典型的出口导向型经济发展战略。

在当前的局势下，“双循环”新发展格局的提出很有必要，也非常及时。

2008年金融危机以来，扩大内需就已经成为了中国经济非常重要的战略性选择。今年，受新冠肺炎疫情的影响，全球经济增长预计将明显收缩。虽然中国经济恢复良好，但全球经济衰退将会对中国的出口构成严峻挑战。“‘双循环’战略既是对于过去10多年已经开始的调整的最新确认，也是为了更好地应对当前以及未来一个时期我国将会面临的各种困难和挑战。

目前市场有声音认为，国内大循环为主体的发展方向，可能会降低经济开放程度。

“‘双循环’并不意味着闭关锁国”。张礼卿在活动现场接受媒体采访时直言，“双循环”的核心内容之一，是国内循环与国际循环相互促进。进一步扩大对外开放，包括继续降低商品和服务的进口壁垒，鼓励外国资本流入，对于扩大内需（包括消费和投资）、促进内循环将起到非常重要的推动作用。

“由于中国经济复苏相对较快，加上债券收益率远高于欧美发达国家，A股市场也存在大量市盈率较低的优质股票，因而国际投资者普遍看好中国市场。我们可以看到，外国证券资本正在加速进入我们的股市和债市。”

另外，在一些地区，外商直接投资也在大幅增长。据报道，今年1-7月江苏省实际利用外资近180亿美元，同比增长9.8%。无论是扩大进口，还是外国资金的流入等，这些国际循环对于我们国内循环都会有非常积极的促进作用。”

扩大金融服务业的对外开放，对于加快形成“双循环”新发展格局至关重要。为了更好地支持“双循环”新发展格局的形成，中国已决定加快银行、证券、保险和基金管理等现代金融服务领域的改革和对外开放，希望通过扩大竞争来提升服务质量，使这些服务变得更高效、便捷和安全，促进内循环更好发展。

张礼卿

中央财经大学金融学院院长、教授、博士生导师，兼任中央财经大学国际金融研究中心主任、校学位委员会委员、校学术委员会。

什么是“双循环”？

小编带你了解一下

今年5月以来，“双循环”新发展格局被多次提及。

站在世界百年未有之大变局的历史关口，展望“十四五”，构建完整的内需体系，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，成为我们谋划中国经济下一程的重点内容。

不过，“双循环”可不是有内无外，也不是有外无内。以国内大循环为主体，意味着着力打通国内生产、分配、流通、消费的各个环节，发挥中国超大规模市场优势，以满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点。

而国内国际双循环相互促进，强调以国内经济循环为主，也绝非“自我封闭”。这样做的目的是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好地联通，利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲、可持续的发展。

中国财政科学研究院副院长白景明认为，这是我国基于目前国内外经济形势作出的一个重要决策，也将成为今后一段时期中国经济的新命题。

“双循环”是在新的形势下统筹国内国际两个大局，推动两种资源、两个生产、两个链条、两个市场的新战略布局，推动我国对外开放进入新的阶段。

毋庸置疑，中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。未来，中国的国门只会越开越大，和全世界分享它的巨大市场机遇。

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